Публічна служба в умовах цифрової трансформації: завдання, функції та вектори розвитку

UKR: Розглядаються теоретичні інтерпретації мети, завдань та функцій публічної служби, визначаються контури наукової полеміки щодо поняття «публічна служба», підкреслюються особливості зміни векторів розвитку державної служби в умовах цифрової трансформації. Формування високопрофесійного кадрового складу державної служби і служби в органах місцевого самоврядування є одним із найбільш пріоритетних напрямів сучасної кадрової політики держави. Ключова проблема демократизації державної влади висуває на порядок денний спроможність та вміння державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування налагодити широкомасштабний діалог у системі «держава – громадянин». Звідси – стратегічне значення державної кадрової політики у формуванні професійного кадрового складу органів публічної влади, здатного ефективно працювати в умовах цифрової трансформації економіки, формування правової демократичної держави та розбудови громадянського суспільства. Метою статті є визначення завдань і функцій державної служби в умовах цифрових перетворень всієї системи публічного управління в Україні. Наголошується на стратегічному значенні державної кадрової політики у формуванні професійного кадрового складу органів публічної влади. Робиться висновок про те, що в умовах цифровізації публічна служба є політичним, організаційно-управлінським та соціальним інститутом держави, який забезпечує комплекс відносин між громадянами та їх спільнотами та державою, використовуючи при цьому владні ресурси. Визначаються основні аспекти актуальності проблем держави і влади, принципів, форм, механізмів і засобів діяльності державного апарату та державної служби у цифровому суспільстві.

ENG: Theoretical interpretations of the purpose, tasks and functions of the public service are considered, the contours of the scientific controversy regarding the concept of "public service" are determined, the peculiarities of the change in vectors of the development of the public service in the conditions of digital transformation are emphasized. The formation of highly professional personnel of the civil service and service in local self-government bodies is one of the most priority directions of the modern personnel policy of the state. The key problem of the democratization of state power puts on the agenda the ability and ability of civil servants and local self-government officials to establish a large-scale dialogue in the "state-citizen" system. Hence the strategic importance of the state personnel policy in the formation of professional personnel of public authorities, capable of working effectively in the conditions of digital transformation of the economy, the formation of a legal democratic state, and the development of civil society. The purpose of the article is to determine the tasks and functions of the civil service in the conditions of digital transformation of the entire public administration system in Ukraine The strategic importance of the state personnel policy in the formation of the professional staff of public authorities is emphasized. It is concluded that in the conditions of digitalization, the public service is a political, organizational, managerial and social institution of the state, which provides a complex of relations between citizens and their communities and the state, while using power resources. The main aspects of the relevance of the problems of the state and power, principles, forms, mechanisms and means of activity of the state apparatus and public service in the digital society are determined.