Організаційно-економічне забезпечення діяльності органів місцевого самоврядування в умовах економічної кризи

UKR: Дисертаційну роботу присвячено розвитку теоретико-методичних засад та розробленню практичних рекомендацій щодо удосконалення організаційно-економічного забезпечення діяльності органів місцевого самоврядування в умовах економічної кризи на основі впровадження сучасних підходів до стратегічного управління, цифрової трансформації, розвитку інформаційно-аналітичних систем та формування інтегрованого цифрового паспорта територіальної громади як інструменту підтримки управлінських рішень. У роботі поглиблено теоретичні засади організаційно-економічного забезпечення діяльності органів місцевого самоврядування шляхом уточнення сутності місцевого самоврядування як адаптивної системи публічного управління, що функціонує в умовах економічної нестабільності, воєнних викликів і структурних трансформацій. Розширено наукові підходи до визначення ролі органів місцевого самоврядування як суб’єктів антикризового управління, фінансової стабілізації та забезпечення сталого розвитку територіальних громад. Сформульовано авторський підхід до трактування поняття «органи місцевого самоврядування», який, на відміну від існуючих підходів, акцентує увагу на їх інституційній автономності, фінансовій спроможності, адаптивності до кризових змін та здатності забезпечувати соціально-економічний розвиток територій через використання сучасних механізмів управління, цифрових інструментів та принципів прозорого врядування. На прикладі Дніпровської міської територіальної громади проаналізовано сучасний стан організаційно-економічного розвитку, тенденції цифрової трансформації, демографічні процеси, функціонування локального ринку праці, стан інфраструктури та особливості надання адміністративних і соціальних послуг. Запропоновано концептуальний підхід до формування єдиного цифрового інформаційно-аналітичного простору територіальної громади та обґрунтовано доцільність використання цифрового паспорта територіальної громади як інтегрованого інструменту накопичення, систематизації, аналізу та візуалізації даних. Сформовано структуру цифрового паспорта Дніпровської міської територіальної громади та визначено його функціонально-аналітичне наповнення, яке передбачає використання GIS-технологій, цифрових сервісів взаємодії з громадянами, аналітичних панелей, прогнозних модулів та інструментів моніторингу соціально-економічного розвитку території.

ENG: The dissertation is devoted to the development of theoretical and methodological foundations and the elaboration of practical recommendations for improving the organizational and economic support of local self-government bodies under conditions of economic crisis through the implementation of modern approaches to strategic management, digital transformation, the development of information and analytical systems, and the formation of an integrated digital passport of a territorial community as a tool for supporting managerial decision-making. The study deepens the theoretical foundations of organizational and economic support for the activities of local self-government bodies by clarifying the essence of local self-government as an adaptive public governance system functioning under conditions of economic instability, wartime challenges, and structural transformations. Scientific approaches to defining the role of local self-government bodies as subjects of anti-crisis management, financial stabilization, and sustainable development of territorial communities have been expanded. An authorial approach to interpreting the concept of «local self-government bodies» has been formulated, which, unlike existing approaches, emphasizes their institutional autonomy, financial capacity, adaptability to crisis-related changes, and ability to ensure socio-economic development of territories through the use of modern management mechanisms, digital tools, and principles of transparent governance. Using the example of the Dnipro City Territorial Community, the current state of organizational and economic development, trends in digital transformation, demographic processes, the functioning of the local labor market, infrastructure conditions, and the peculiarities of providing administrative and social services have been analyzed. A conceptual approach to the formation of a unified digital information and analytical space of a territorial community has been proposed, and the feasibility of using a digital passport of a territorial community as an integrated tool for data accumulation, systematization, analysis, and visualization has been substantiated. The structure of the digital passport of the Dnipro City Territorial Community has been developed, and its functional and analytical content has been determined. It includes the use of GIS technologies, digital citizen interaction services, analytical dashboards, forecasting modules, and monitoring tools for socio-economic development of the territory.